Ist Rot das neue Grün? Vor dieser Frage steht die Dortmunder SPD-Fraktion mit Blick auf die Haushaltsberatungen. Sie hat eine Vielzahl von sozialen und grünen Ideen und Vorschlägen, aber bislang keine Mehrheiten für ihre Ideen. Dafür wollen die Sozialdemokrat:innen in den kommenden Wochen werben. Die Sorge: Sie könnten dabei so erfolglos bleiben wie die Grünen-Fraktion in der vergangenen Wahlperiode, wo in einem Jahr nicht ein einziger Vorschlag die nötige Mehrheit bekam.
Die SPD macht 36 Vorschläge im Volumen von rund fünf Millionen Euro
Die SPD stellt zwar noch die größte Fraktion, hat aber keine eigene Mehrheit und ist auf Unterstützung angewiesen. Doch das wird schwierig, weil die grün-schwarze Projektpartnerschaft kein sonderlich großes Interesse daran hat, der bei der Kommunalwahl geschrumpften SPD-Fraktion wieder zurück in den Sattel zu helfen.
Daher wird es spannend, wie die anderen Fraktionen auf das zehnseitige Vorschlagspapier der Sozialdemokrat:innen reagieren, welches am vorgegangenen Wochenende auf einer Klausurtagung beschlossen wurde. 36 Vorschläge im Volumen von rund fünf Millionen Euro macht die SPD. „Es ist durchaus nicht unüblich, mit solchen Zahlen in Gespräche zu gehen“, betont der finanzpolitische Sprecher Fabian Erstfeld und verweist der Kritik, die SPD habe die „Spendierhosen an“, eine Absage.
Stattdessen betreibe die SPD-Fraktion eine Haushaltspolitik, „die in die Zukunft der Stadt und ihrer Menschen investiert. Dabei behalten wir die angespannte finanzielle Situation unserer Stadt und das Ziel eines genehmigungsfähigen Haushalts im Auge“, macht die Fraktionsvorsitzende Carla Neumann-Lieven deutlich.
Noch stärkere Entlastung von einkommensschwachen Familien
Die SPD möchte in verschiedenen Feldern Akzente setzen: Sie will unter anderem einkommensschwachen Familien noch weiter bei den Gebühren für Kita und den Offenen Ganztag an Grundschulen unter die Arme greifen. Aktuell liegt die Einkommensgrenze bei 18.000 Euro, die die SPD ab August 2022 auf 30.000 Euro anheben möchte.
Zudem sollen Elternteile, die beide in Teilzeit arbeiten, analog zum Elterngeld bis zu vier Monate lang 200 Euro pro Monat erhalten, die für Kinderbetreuung oder frühkindliche Förderung verwendet werden können. Insgesamt 1,25 Millionen Euro wären der SPD diese Maßnahmen wert.
Ein Schnäppchen ist dagegen der Vorschlag, kostenlos Damenhygieneartikel an öffentlichen Gebäuden zur Verfügung zu stellen. An zehn exemplarischen Standorten soll so sichergestellt werden, dass sich junge Mädchen und Frauen kostenlos damit versorgen können. So sollen Hemmschwellen abgebaut werden. Erfahrungen damit aus Hamm seien positiv. Die SPD möchte das ebenfalls testen und will dafür 5000 Euro pro Jahr zur Verfügung stellen.
Honorarkräfte an der Musikschule sollen besser bezahlt und angestellt werden
Einen deutlichen Akzent setzen die Sozialdemokrat:innen bei Kultur und Klimaschutz. Die Gründe sind für sie naheliegend: Klimaschutz ist die größte Herausforderung – und bei der Kultur werde immer zuerst der Rotstift angesetzt, wenn es finanziell schwierig werde. Dabei verknüpft die SPD diese Themen aber auch mit sozialen Gesichtspunkten.
Finanziell der dickste Brocken ist die Tarifbezahlung im Kulturbereich: Dem Prinzip der „Guten Arbeit“ des DGB für eine existenzsichernde, entgeltgleiche, tarifgebundene, mitbestimmende, sozialversicherte, unbefristete und diskriminierungsfreie Beschäftigung folgend, sollen die Honorarkräfte im Kulturbereich bessergestellt werden.
„Allein an der Musikschule Dortmund sind 107 Honorarkräfte beschäftigt, die über keine sozialversicherungspflichtige Festanstellung oder tarifgebundene Bezahlung verfügen“, berichtete der kulturpolitische Sprecher Dominik de Marco. Dabei will die SPD Studierende, nebenamtliche Beschäftigte und Ruheständler:innen ausklammern. Übrig blieben aber noch 84 Honorarkräfte, die in eine Festanstellung überführt werden sollen, sofern sie dies wünschen.
Tarifbezahlung in gesicherten Arbeitsverhältnissen als Ziel im Kulturbereich
Hierdurch würden sie eine Tarifbezahlung erhalten und in gesicherten Arbeitsverhältnissen leben können. Die Kosten hierfür betragen laut der Verwaltungsvorlage 1.060.000 Euro jährlich. Auch auf die Volkshochschule will die SPD perspektivisch blicken: „Wir wollen genauer hinschauen, was da gewünscht ist“, so de Marco.
Zusätzlich soll das Budget des Kulturbüros um 300.000 Euro erhöht werden, um einen Finanzierungstopf zu schaffen, durch den Kulturprojekte in den Bereichen Inklusion von Künstler:innen, Diversity und junge Leute unter 30 gefördert werden können. In diesen Bereichen bestehen Bedarfe beim Kulturbüro, die durch die weiteren Mittel abgedeckt werden sollen, findet die SPD.
Sie möchte auch das Medienangebot in der Stadt- und Landesbibliothek (Kosten ca. 120.000 Euro) verbessern und eine Förderung Freie Filmszene Dortmund (Kosten 10.000 Euro) einführen. Zudem möchte sie das Thema eSport fördern – sie hat eine eGaming-Stadtmeisterschaft im Blick.
Ausweitung der Planungskapazitäten zur Beschleunigung des Klimaschutzes
Beim Klimaschutz gibt es eine Reihe von Vorschlägen bzw. Anträgen. Für die Umsetzung der Maßnahmen zur Erreichung der Klimaneutralität bis 2045 im speziellen und zur Umsetzung der Maßnahmen des Klimapakets (MiKaDo, Handlungsprogramm Klima-Luft 2030 und Klimabeirat) insgesamt werden Finanzmittel in großem Umfang benötigt.
Insbesondere sollten die Planungskapazitäten erweitert werden, damit eine zeitnahe Umsetzung erfolgen kann. Dafür sollen pauschal eine Million Euro bereitgestellt werden, um zehn weitere Stellen im Planungsbereich zu finanzieren. Zudem macht sich die SPD für ein Klimadezernat stark, dass für die Umsetzung und Koordination der einzelnen Maßnahmen verantwortlich sein und die Klimastrategie weiterentwickeln und bearbeiten soll, berichtet die stellvertretende Fraktionsvorsitzende Veronika Rudolf.
Für die Errichtung von Photovoltaikanlagen auf Vereinsgebäuden soll ein Förderfonds in Höhe von 50.000 Euro jährlich eingerichtet werden. Dieselbe Summe soll für die Fassadenbegrünung von privaten Immobilien ausgeschüttet werden. Für die Entsiegelung von privaten Flächen, insbesondere in ausgewiesenen Hitzeinseln und den umliegenden Bereichen, soll ein Fonds in Höhe von 100.000 Euro jährlich eingerichtet werden.
Die Verwaltung soll zudem prüfen, ob eine kommunale Förderung zur Verbesserung des Schutzes vor Hochwasser und Überflutungen bei privaten Wohnimmobilien in Risikogebieten für Überschwemmungen durch Hochwasser und Starkregen aufgelegt werden kann.
Ein weiterer Vorschlag: Garagendächer sollen in Gründächer umgewandelt werden. Hierzu wird jedes Garagendach in dichtbebauten Gebieten der Stadt Dortmund und im Bereich von Hitzeinseln mit 600 Euro gefördert. In den anderen Gebieten der Stadt Dortmund mit 400 Euro. Für diese Förderung sollen in 2022 400.000 Euro, in 2023 800.000 Euro sowie in 2024 800.000 Euro bereitgestellt werden.
Radfahrende Radwegekontrolleur:innen und höhere Parkgebühren auf öffentlichen Flächen
Um der Verkehrswende gerecht zu werden und die Nutzung der Radwege auch attraktiv zu halten ist die Unter- und Erhaltung insbesondere der Radwege ein wesentlicher Aufgabenbereich. Mit Fertigstellung des Radwegekatasters müsse auch eine entsprechende Priorisierung der Radwege erfolgen, um darauf aufbauend entsprechende Verkehrssicherheitskontrollen einzurichten.
„Die Radverkehrs-Verkehrssicherheitskontrolleure sollen ihre Aufgabe dabei radfahrend wahrnehmen“, fordert die SPD-Fraktion. Dafür sollen zwei Stellen für Radverkehrs-Verkehrssicherheitskontrolleur:innen geschaffen werden. Die Stellen sollen über Umschichtungen im Tiefbauamt besetzt werden.
Außerdem fordert die SPD die Erhöhung der Parkgebühren auf den öffentlichen Parkflächen in der Innenstadt und den umliegenden Bereichen ab dem 1. Januar 2022 um 20 Prozent. Die Parkgebühren wurden letztmalig 2005 erhöht. Im Städtevergleich ist das Parken in Dortmund nach Ansicht der SPD sehr günstig. „Zur Förderung der Mobilitätswende, auch um den ÖPNV attraktiver zu machen, soll in einem ersten Schritt die Parkgebühr angehoben werden“, so die Vorstellung.
Die SPD-Fraktion ist sich der ungewohnten Herausforderungen bewusst
Für alle diese Vorschläge will die SPD in den nächsten Wochen werben. Dass dies nicht leicht werde, daraus machte Carla Neumann-Lieven auch auf dem SPD-Parteitag keinen Hehl: „Wir haben bei der Kommunalwahl Federn lassen müssen. Wir sind nicht mehr die dominierende Fraktion und müssen Kompromisse machen. Und es ist möglich, Mehrheiten an uns vorbei zu organisieren“, skizzierte sie die aktuellen Probleme – insbesondere mit Blick auf die grün-schwarze Projektpartnerschaft.
„Aber dennoch wollen wir sozialdemokratische Politik machen“, kündigte sie mit Blick auf das erarbeitete Antragspaket zum städtischen Haushalt für 2022. Dafür muss die neu zusammengesetzte und deutlich kleinere SPD-Fraktion nun Mehrheiten organisieren. „Das ist kein leichtes Unterfangen. Damit müssen wir umgehen und das werden wir auch“, zeigt sie sich entschlossen.
Hier gibt es alle Anträge als PDF zum Download: SPD-Vorschläge für den Haushalt 2022
Mehr zum Thema bei nordstadtblogger.de:
„Zukunftsplan“: Haushalt der Stadt Dortmund für 2022 umfasst ca. 2,9 Milliarden Euro
Reaktionen
Honorarkräfte der Städtischen Musikschule fordern bessere Arbeitsbedingungen (PM ver.di)
An der Musikschule Dortmund arbeiten gut ausgebildete und motivierte Lehrkräfte. Einige sind fest angestellt, andere arbeiten auf der Basis von Honorarverträgen. Das bedeutet: weniger Geld, weniger Sicherheit. Über 70 Honorarkräfte wenden sich nun in einer Unterschriftensammlung an die kultur- und finanzpolitischen Sprecher:innen der Fraktionen und an die Verwaltung der Stadt Dortmund.
Sie fordern:
– Fortbezahlung in den Ferien!
– Fortbezahlung im Krankheitsfall!
– Mehr Festanstellungen!
– Gleichwertige Honorare und Kopplung an die Tarifentwicklung im Öffentlichen
Dienst!
– transparente Abrechnungsverfahren und Planungssicherheit über das laufende
Schuljahr hinaus!
Ein Antrag zu dem Thema war am 05.10.20201 im Kulturausschuss mehrheitlich ab- gelehnt worden. Die Unterschriften werden im Rahmen einer pandemiekonformen Aktion „Wir wollen nicht nur für, sondern auch von Musik leben“ übergeben am 02.12.2021, um 14:00 Uhr zu Beginn des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Liegenschaften (Eingang Westfallenhalle in Halle 1 U).
„Die Honorarbeschäftigten der Musikschule Dortmund sind nicht bereit, sich mit ihrer prekären Situation abzufinden“, erklärt Fabian Trelle, ver.di-Gewerkschaftssekretär. „Die Kolleg:innen müssen ohne Absicherung und für weniger Geld arbeiten. Das ist einem städtischen Arbeitgeber nicht würdig.“ Die Lage würde durch die pandemiebedingt schwierige Situation für Kulturschaffende und –vermittelnde noch weiter verschärft.
SPD-Ratsfraktion und die Gewerkschaft ver.di sind enttäuscht vom Ergebnis der Haushaltsberatungen zur Tarifbezahlung an der Musikschule Dortmund (PM)
„Leider hat der SPD-Antrag zur Einführung der Tarifbezahlung an der Musikschule Dortmund im Jahr 2022 im Finanzausschuss keine Mehrheit gefunden. Wir sind sehr enttäuscht über das Ergebnis. Die Überführung der bestehenden Honorarverträge in Tarifverträge wäre für die Mitarbeiter*innen ein großer Fortschritt gewesen“, erklärt der kulturpolitische Sprecher der SPD-Ratsfraktion, Dominik De Marco.
Der SPD-Antrag zur Einführung der Tarifbezahlung an der Musikschule Dortmund wurde am Donnerstag abgelehnt. Immerhin wurde ein weiterführender SPD-Antrag beschlossen, durch den die Verwaltung nun beauftragt wird, ein Konzept zu erarbeiten, um eine Tarifbezahlung in den gesamten städtischen Kulturbetrieben und -einrichtungen einzuführen. „Fraglich ist dabei dann allerdings, ob dieses Konzept später im Rat dann auch die nötige Zustimmung findet oder abgeschwächt wird. Das darf im Sinne der Beschäftigten nicht passieren. Auch in den Kulturbetrieben müssen die Prinzipien der Guten Arbeit für die Mitarbeiter*innen gelten. Im Fall der Musikschule hätte hier mit gutem Beispiel vorangegangen werden können“, erklärt Dominik De Marco weiter.
„Wir finden es mehr als bedenklich, dass einige Fraktionen anscheinend kein Interesse daran haben, dass Honorarbeschäftigte an der Musikschule Dortmund umgehend Tarifbeschäftigte werden können. Diesen Zustand werden wir so nicht hinnehmen. Wir fordern daher, dass die Tarifbezahlung für die gesamten städtischen Kulturbetriebe und –einrichtungen zeitnah erarbeitet wird und dann auch von den Fraktionen unterstützt wird. Kultur und kulturelle Bildung darf es nicht nur zum „Nulltarif“ geben“, erklärt Fabian Trelle, Gewerkschaftssekretär Fachbereich Medien Kunst & Industrie, Westfalen.
Die Stadt Dortmund nimmt als Arbeitgeberin eine Vorbildfunktion für die Dortmunder Unternehmen ein, um als gutes Beispiel für die Einhaltung von Tarifstrukturen und für „Gute Arbeit“ zu sorgen. Das Prinzip der „Guten Arbeit“ des DGB sollte daher auch für alle Mitarbeiter*innen der Dortmunder Verwaltung gelten. An der Musikschule Dortmund sind bislang allerdings viele Mitarbeiter*innen auf Honorarbasis beschäftigt. Dies wollte die SPD-Fraktion nun ändern.
Das Prinzip der „Guten Arbeit“ meint dabei eine existenzsichernde, entgeltgleiche, tarifgebundene, mitbestimmende, sozialversicherte, unbefristete und diskriminierungsfreie Beschäftigung, die nachhaltig für die Mitarbeiter*innen ist. Die Einführung der Tarifbezahlung an der Musikschule Dortmund hätte die Situation für die Mitarbeiter*innen deutlich verbessert und eine Signalwirkung für den Standort Dortmund geben.
Thomas Bahr
Seit Ewigkeiten werden die Honorarkräfte nicht mit einem festen Entgelt und nicht nach Tarif bezahlt. Für viele Jahre war dies kein Problem. Auch hat die SPD nie die Notwendigkeit für eine Änderung gesehen. Jetzt, wo sie ohne Mehrheit ist, jetzt ist es wichtig genug??? Scheinheilig.
Ich kann auch nicht nachvollziehen, warum dies für die Honorarkräfte jetzt ein Problem ist. Jahrelang waren offenbar viele Honorarkräfte damit einverstanden und haben dort in dieser Form der Bezahlung gearbeitet…….
SPD-Ratsfraktion setzt sich für Förderung der Filmwirtschaft und der freien Filmszene in Dortmund ein (PM SPD-Fraktion)
„Die Bedeutung der Filmwirtschaft hat in den letzten Jahren – insbesondere auch durch die Zunahme der Streaming-Dienste oder auch der YouTube-Filme – stark zugenommen. Die Weiterentwicklung dieses Wirtschaftszweiges bietet auch in Dortmund Potential, das es zu erkennen und zu fördern gilt“, erklärt die wirtschaftspolitische Sprecherin der SPD-Ratsfraktion, Silvya Ixkes-Henkemeier.
Mit dem Begleitanträgen zum Haushalt 2022 hatte der Rat der Stadt Dortmund einen Antrag der SPD-Fraktion beschlossen, mit dem die Verwaltung aufgefordert wurde, ein Konzept zur Förderung der freien Dortmunder Filmszene zu erarbeiten. Die SPD-Fraktion hat nun im Ausschuss für Wirtschafts- und Beschäftigungsförderung den aktuellen Stand des Konzepts angefragt und dabei hervorgehoben, dass das Konzept in Zusammenarbeit mit der freien Filmszene erarbeitet werden soll. Darüber hinaus sollen in Zukunft 10.000 Euro für die strukturelle Förderung zum Aufbau der freien Filmszene zur Verfügung gestellt werden. „Diesen Betrag werden wir nun demnächst im Ausschuss für Kultur, Sport und Freizeit bereitstellen und wir freuen uns, dass es bereits erste erkennbare Bestrebungen für die Bildung eines Netzwerkes gibt“, so der kulturpolitische Sprecher der SPD-Fraktion Dominik De Marco.
Mit dem Begriff Filmwirtschaft ist der Bereich der gesamten Herstellung von (Video-)Filmen und Fernsehprogrammen, Postproduktion, Filmverleih- und Vertrieb sowie Kinos und Videotheken gemeint. Die Filmwirtschaft lebt dabei auch von den Kreativen, die an der Herstellung eines Filmes beteiligt sind. Dazu gehören ebenso die vielen selbständigen Bühnenkünstler*innen, sie machen rund die Hälfte aller Akteur*innen aus. Darüber hinaus sind hier Film-, TV- und Videofilmproduzent*innen sowie Filmverleih- und Videoprogrammanbieter*innen zuhause. Sowohl die freien Filmemacher*innen als auch die „Zulieferer*innen“ für die TV-Sender oder Werbung und Kinobetreiber*innen werden dieser Branche zugerechnet.
Der Ausschuss für Wirtschaft, Beschäftigungsförderung, Europa, Wissenschaft und Forschung hat in seiner letzten Sitzung auf Anfrage der SPD-Fraktion daher gebeten als Grundlage für das zu erstellende Konzept zunächst eine Bedarfs- und Bestandsaufnahme für die komplette Filmszene in Dortmund vorzunehmen. Ferner soll sichergestellt werden, dass möglichst viele Akteur*innen, wie z.B. der Fachbereich Film und Sound der FH Dortmund, die Szene im U und andere, weniger bekannte Akteur*innen der freien Szene, von Beginn an beteiligt werden. „Wir haben ferner angeregt, dass die Einrichtung eines Inkubators, also einer Einrichtung bzw. Institutionen, die Existenzgründer*innen im Rahmen der Unternehmensgründung unterstützt, bei der Entwicklung des Dortmunder Hafens oder auch Phönix-West beispielsweise mitgedacht wird“, so Ixkes-Henkemeier abschließend.