
Eine deutliche und mutmaßlich auch sehr teure Klatsche gab es nach acht Jahren vor Gericht: Die Stadt Dortmund durfte den Hochhauskomplex „Hannibal“ in Dorstfeld im Jahr 2017 nicht sofort räumen. Auch die Nutzungsuntersagung gegenüber der damaligen Eigentümerin Lütticher 49 (Intown) war rechtswidrig. Das hat das Oberverwaltungsgericht (OVG) Münster jetzt entschieden.
OVG kritisiert fehlerhaftes Ermessen bei Räumung und Nutzungsuntersagung
Der Gebäudekomplex mit mehr als 400 Wohnungen war in den 1970er-Jahren errichtet worden und besteht aus mehreren aneinandergereihten Terrassenhochhäusern. Die Stadt hatte den Hannibal im September 2017 wegen Brandschutzmängeln geräumt und die Nutzung mit sofortiger Wirkung untersagt. Rund 750 Bewohner:innen mussten damals ihre Wohnungen verlassen.

In der mündlichen Urteilsbegründung hat der Vorsitzende des 7. Senats des Oberverwaltungsgerichts ausgeführt: „Nach dem Ergebnis der vom Senat durchgeführten Beweisaufnahme waren die Entscheidungen der beklagten Stadt Dortmund, den Hochhauskomplex sofort zu räumen und der Eigentümerin mit sofortiger Wirkung die Nutzung zu untersagen, ermessensfehlerhaft.“
„Nach den Ausführungen des vom Senat beauftragten Sachverständigen, denen der Senat gefolgt ist, begründeten die von der Beklagten angeführten Brandschutzmängel in erheblichem Umfang keine gegenwärtige Gefahr für die Bewohner der Häuser. Dies betrifft etwa Mängel, die die Beklagte hinsichtlich der Benutzbarkeit der Sicherheitstreppenhäuser und der Brand- und Rauchausbreitung über Installations- und Aufzugsschächte geltend gemacht hatte“, heißt es weiter.
Neue Mieter:innen für „Dortmund Green Living“ im Frühjahr 2026
Das Verwaltungsgericht Gelsenkirchen hatte die Räumung 2021 noch für rechtmäßig erklärt, nur einen formalen Fehler bemängelt. Beide Seiten legten daraufhin Berufung ein. Das OVG gab nun der Klage der Eigentümerin statt; die Berufung der Stadt blieb erfolglos. Eine Revision ließ das Gericht nicht zu, die Stadt kann aber Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht einlegen.

Welche Konsequenzen das Urteil für Dortmund hat, ist offen. Möglich sind Schadenersatzforderungen der früheren Eigentümerin wegen entgangener Mieteinnahmen. Auch ehemalige Mieterinnen und Mieter könnten Ansprüche geltend machen.
Der Hannibal-Komplex gehört inzwischen dem Investor Forte Capital. Seit 2024 wird das Gebäude umfassend energetisch und brandschutztechnisch saniert. Das Projekt trägt künftig den Namen „Dortmund Green Living“. Im Frühjahr 2026 sollen die ersten Mieter:innen einziehen können.
Mehr Informationen:
- Das Oberverwaltungsgericht hat die Revision nicht zugelassen.
- Dagegen kann die Stadt Dortmund Beschwerde zum Bundesverwaltungsgericht erheben.
- Aktenzeichen: 7 A 2985/21 (I. Instanz: VG Gelsenkirchen, 10 K 10512/17)
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